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扶綏縣一季度“四上”企業入庫情況簡析

2019-05-15 17:40     來源:扶綏縣統計局
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“四上”企業是拉動經濟增長的主要力量,也是衡量經濟發展水平的重要標尺。2019年一季度,扶綏縣委縣政府采取有效措施,把開展培育企業入庫工作作為經濟發展的重要抓手,扎實做好“四上”企業新增申報入庫工作,效果顯著,為全年奠定了良好的基礎。一季度入庫簡析如下。

一、上規入統基本情況

(一)“四上”企業總量比較

1.2019年全縣在庫“四上”企業數量

截至2019年3月,全縣 “四上”企業數量178家,同比增長62%。其中:二產95家,同比增長32%,占“四上”企業總數的53%;三產83家,同比增長118%,占“四上”企業總數的47%。

2.一季度全縣新增入規情況

2019年一季度,全縣“四上”企業入庫7個,去年同期入庫數量零個,“四上”企業入庫量排全市第一;5000 萬元以上在建項目法人入庫 6個,比上年同期增加 6個,入庫量位居全市第一。

在入庫的7 家“四上”企業中,從產業結構看:二產2家,三產5家。從行業方面看:分別是批發零售業3家,工業2家,住宿業和房地產業各 1 家。

 

(二)“四上”企業入庫工作開展情況

1.“四上”企業培育工作成效明顯。在縣委縣政府高度重視下,扶綏縣“四上”企業入庫工作早謀劃早部署早落實,及時解決工作中遇到的困難和問題。經過各級各部門的共同努力,加大重點培育的幫扶力度,一季度入庫數位居全市第一。

2.第三產業的“四上”企業入庫數量快速增長。縣委縣政府政府對“四上”企業入庫工作開展績效考評以來,“四上”企業入庫數量明顯增長,特別是第三產業的批發零售住宿餐飲業和服務業企業入庫快速增長。一季度第三產業企業新增5家,三產“四上”企業在庫量達到83家。三產在庫單位占全部“四上”企業比重為47%,較去年同期的35%提高了12個百分點,產業結構日趨優化。

3.深入企業走訪,服務企業“零距離”。為進一步提升服務水平,掌握企業實際生產經營情況,各部門深入企業調研,不僅對未入規企業,也對規上企業經行走訪,實地了解企業需求,幫助企業解決發展中遇到的困難,為企業擴大生產提供條件。

二、存在的問題

(一)企業申報入庫意愿和報表報送積極性不高。雖然政府制定有企業入庫的各項鼓勵和獎勵政策,行業主管部門也對企業做了很多服務工作和宣傳工作,但部分企業仍舊入歸意愿不大,主要有三個方面的原因:一是覺得每月都要上聯網直報平臺報送統計報表,日常需要填報統計報表,完善統計臺賬,企業必須配備專人負責此項工作,無形中給企業增加一定的工作任務和管理成本,企業申報入庫積極性不高;二是申報入庫所提供的企業財務報表、增值稅納稅申報等相關材料,企業存在各種思想顧慮,擔心申報成功后,相關部門會以此為依據來增加企業稅收等經濟負擔,增加企業運行成本,部分企業不愿意主動配合申報;三是部分已在庫企業每月的報表都需要縣統計人員打電話催報,有些企業統計人員以各種理由和借口來敷衍,影響統計報表的時效性。

(二)“個轉企”難度大。由于個體經營戶稅負比企業法人單位稅負低,而個體經營戶轉為企業法人單位后,納稅額增加。同時,“個轉企”后,要增加一名專職的財務和統計人員,增加費用開支,因此個體經營戶不愿注冊成立企業法人單位。

(三)入庫企業穩定性差,有“退庫”隱患。雖然近年來扶綏縣的入庫企業數量在不斷增加,但部分入庫企業的規模偏小,很多都是剛達標企業,受經濟大環境影響,經營動蕩,效益下滑,收入不是十分穩定。因經營管理不善等原因致使其主營業務收入達不到在庫條件,有退出“四上”企業的危險。

三、對策措施

(一)進一步加大培育入庫工作力度。2019年要繼續按全縣統一領導、部門歸口管理、部門分級負責、上下聯動配合、各方共同參與的原則,抓好“四上”企業培育入庫工作,充分發揮績效考評的主導和指揮棒的作用,進一步完善評分考評辦法,確保培育入庫工作長抓不懈,提高我縣“四上”企業的數量和質量,為經濟增長注入新動能。

(二)加強部門聯動,形成工作合力。統計部門要加強與工信、商務、發改、住建等業務主管部門雙向聯系,共享信息,形成工作合力,及時為“四上”企業培育、申報工作提供業務指導和服務;同時加強與稅務、工商等部門的銜接,充分利用部門提供的行政登記記錄,排查“準四上”企業,充分利用排查成果,為企業提供精準指導和服務,確保達到規模標準的企業及時申報入庫。

(三)加大落實“個轉企”扶持優惠政策力度,積極營造“個轉企”申報入庫工作的良好氛圍。從政策、貸款等方面鼓勵支持有規模的一批商貿企業“個轉企”,加快“個轉企”工作進展,逐步提升“個轉企”企業在“四上”企業中的比重,壯大“四上”企業規模。

(四)繼續出臺獎勵政策和扶持政策。為鼓勵“四上”企業上規入統的積極性,繼續落實政府出臺的“四上”企業上規入統獎勵措施。第一,對成功入庫的“四上”企業,經政府行業主管部門考核認定后,及時給予一次性獎勵;第二,對已經在庫的“四上”企業要支持其做大做強,對年度經營業績好、經營信譽高、基礎數據扎實的企業要給予表揚性通報;第三,對已經在庫并按時報送報表數據的“四上”企業,可按每個企業的年主營業務收入分檔次每年給予適當獎勵,促使企業提高經濟效益,重視和加強統計工作,提高企業統計人員工作積極性,完善各類統計臺帳,按時報送各類統計報表,減輕縣統計人員催報工作量。

 

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